今年以来，淮安清江浦区坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，扎实开展建筑施工领域规范化管理各项专项整治行动，进一步落实责任、强化监督管理，助推行业健康稳定发展。

  时值仲夏，六月的清江浦区处处焕发着生机，各大项目工程建设也已确定进入高峰期。在位于城南街道的海尚风华苑一标段项目现场，大型塔吊挥舞巨臂，挖掘机、铲车等大型机械设备隆隆作响，工人们正头顶烈日，抢抓施工黄金期，安全有序地进行作业。“我们这一个项目位于清江浦区南部新城的核心位置，于2021年8月底开工，总建筑面积约十八万平方米，目前正在进行整体的结构施工，我们已完成八万平方米，预计2024年竣工交付。”项目执行经理朱志刚表示。

  与以往人们印象中尘土飞扬、泥水满地的工地现场情况不同的是，该工地随处可见干净整洁的绿色围挡、整齐划一的警示灯、堆放有序的建筑材料，场内道路已硬化，降尘喷淋、雾炮等设施也一应俱全。工地内配备了环境预警监测系统，对工地噪声、PM2.5等进行实时监控，土地覆盖着严实的绿色防尘网，在起到警示、保障规范作业的同时，为市民和实施工程人员筑起了一道“安全屏障”。“在施工全套工艺流程中，我们严格执行住建部门规定，落实全员安全管理和每日安全晨会制度，严格督促管理工人规范操作。项目以现场管理规范化、安全标准化、场容秩序化等为目标，常态化做好扬尘防治工作，切实履行好企业的社会责任。”朱志刚说。

  既要全力推进项目建设，又要强化文明施工，如何兼顾？区住建局从始至终坚持“源头严防、过程严管、后果严惩”的指导思想，要求各实施工程单位严格按着建筑工地扬尘管控“八达标一公示”等要求执行，狠抓建筑施工工地扬尘治理工作，实行封闭围挡、设置喷淋系统、工地大门口硬化及设置车辆冲洗平台和配备雾炮机等扬尘治理措施，并签订扬尘控制承诺书，督促各施工方做好环境卫生、建筑垃圾清运、建筑材料堆放等工作，确保建筑施工工地环境卫生整洁。

  安全生产是一切工作的基础，是底线更是红线。为实现安全生产与文明施工“并肩前行”，连日来，区住建局对全区120余个在建项目开展全过程、全方位安全生产大检查，特别保证重点部位、重点环节、重点时段的安全。同时将监管工作重心由指导帮扶转向执法监督，由事后查处转向事前执法转变，推动行业标准化水平不断提高。在前不久对区管40个建筑施工工地、32个生活区、29栋彩钢简易棚开展的安全生产专项“白+黑”检查中，住建部门要求检查发现有问题的单位（项目）立即停改整顿，坚决消除事故隐患。

  为进一步落实参建各方主体责任，住建部门深化工程施工安全生产“闭环式”管理，将企业的违法违规行为与企业资质管理、信用评分等挂钩，实施联合惩戒。坚决落实“黑名单”、责任约谈等制度，针对建筑施工工地加大检查频次和执法力度。今年以来共约谈企业53家，行政处罚33起，罚款285.1万元，停工停产项目25个。

  不仅如此，区住建局还从企业完善安全生产管理规章制度这一重点工作入手，加大对建筑施工企业及施工现场领导层的监督管理；明确项目安全生产的第一责任人，完善企业、项目部、班组三级责任体系，严格进场分包单位和人员资质资格审查，确保持证上岗；严格作业人员安全教育培训和安全技术交底，全面开展“一盔一带”专项整治，对施工人员和工程车驾驶员进行安全宣传教育，有效防范和遏制建筑安全生产事故。

  在做好安全生产的同时，区住建局还同步加强建筑施工工地疫情防控体系建设，对辖区各建筑工地建筑工人实名制管理，落实“一人一档”制度，及时完善工作动态管理台账，强化闭环管理、个人保护措施、现场清洁消杀等工作。

  区住建局负责这个的人说，将继续在企业安全生产、文明施工管理上下功夫，从安全能力建设、安全监督管理下沉一线、紧抓企业和监管两大责任主体等方面着手，强化企业责任意识，增强企业自主管理能力，持续加强工地规范化管理，推动建筑施工领域高水平质量的发展，有效有力保障人民群众生命财产安全。